香港放寬移民政策：首次可留港兩年

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港府主要官員昨日就《施政報(bào)告》開記者會(huì)答疑。保安局長(zhǎng)黎棟國(guó)就暫?！百Y本投資者移入計(jì)劃”、推出吸引海外人才回流的試驗(yàn)計(jì)劃、以及放寬外來人才留港作出說明。

“一般就業(yè)政策”、“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”和“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”的批準(zhǔn)逗留模式將從1+2+2+3年(即首次獲準(zhǔn)在港逗留一年，其后每次的延長(zhǎng)為兩至三年)改為2+3+3年，減少一次逗留延期;而對(duì)于在港年收入超過200萬港元的頂尖人才，逗留模式將為2+6年。

同時(shí)“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”綜合計(jì)分將調(diào)整，對(duì)于畢業(yè)于國(guó)際公認(rèn)知名學(xué)校的申請(qǐng)人，可額外獲得30分;而具有兩年以上國(guó)際工作經(jīng)驗(yàn)可額外獲得15分。

一日收1771份投資移民申請(qǐng)

特首梁振英日前發(fā)表施政報(bào)告，宣布昨日起暫?！百Y本投資者入境計(jì)劃”(即投資移民計(jì)劃)，大批投資移民顧問公司職員前日紛紛到入境處替客戶遞交申請(qǐng)表，希望趕搭尾班車。

據(jù)悉，入境處前日一日內(nèi)，共收到1771份申請(qǐng)表，是平時(shí)每日約收到70份的25倍。數(shù)字顯示，入境處本月前13天共收到947份申請(qǐng)表，即平均每日只收到73份。

保安局局長(zhǎng)黎棟國(guó)表示，暫停資本投資者入境計(jì)劃，是因?yàn)橄愀郜F(xiàn)時(shí)不缺乏資金，投資移民不再成為重點(diǎn)羅致的對(duì)象，而是要吸引企業(yè)家促進(jìn)香港企業(yè)發(fā)展。

施政報(bào)告關(guān)于放寬逗留安排鼓勵(lì)外來人才以香港為家方面，香港目前主要有3項(xiàng)計(jì)劃吸納不同類別的人才，分別是“一般就業(yè)政策”、“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”及“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”。目前大部分外來人才主要通過首兩項(xiàng)計(jì)劃來港，申請(qǐng)人須事先獲得本地雇主聘用。

2013年年底，有超過8.8萬名人才和專才根據(jù)該兩項(xiàng)計(jì)劃在港工作，約占全港勞動(dòng)人口的2.5%?！皟?yōu)秀人才入境計(jì)劃”是計(jì)分制的移民計(jì)劃，可以稱之為港版“積分入戶”，申請(qǐng)人來港前無須獲得聘任。“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”自2006年推行至2013年年底，獲分配名額數(shù)目為2724個(gè)。

延期逗留次數(shù)減少每次延長(zhǎng)

目前“一般就業(yè)政策”適用于內(nèi)地以外人士申請(qǐng)，“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”則供內(nèi)地居民申請(qǐng)。

黎棟國(guó)表示，數(shù)據(jù)顯示在2010至2013年期間，約1.28萬名通過兩個(gè)計(jì)劃來港工作的人才獲批香港永久性居民身份。

目前依據(jù)上述兩個(gè)計(jì)劃申請(qǐng)來港的人士，獲批后在港逗留的模式是1+2+2+3年，總共八年。這安排主要原因是如果一人連續(xù)在香港居住七年，就可以申請(qǐng)核實(shí)成為香港永久性居民。為此入境處容許多一年逗留時(shí)間，讓申請(qǐng)者申請(qǐng)居留權(quán)而無需再申請(qǐng)延期逗留。

而優(yōu)化政策后，延期逗留模式將從1+2+2+3改為2+3+3年?！吧暾?qǐng)人到港后便獲批在港工作，一經(jīng)批準(zhǔn)會(huì)是兩年，然后是三年，再三年，合共八年，比現(xiàn)時(shí)的政策模式做少一次延期居留?！崩钘潎?guó)解釋。

針對(duì)每年收入不少于200萬港元的頂尖人才，新增優(yōu)化政策，在其逗留兩年后再申請(qǐng)時(shí)，會(huì)一次獲批六年。在這六年間，申請(qǐng)人將不受其他逗留條件限制，可自由轉(zhuǎn)換工作。估計(jì)每年在兩個(gè)計(jì)劃下獲批的申請(qǐng)，分別約有10%和1%會(huì)受惠于這安排。

優(yōu)才計(jì)分滿分增至195分

而“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”優(yōu)化后，延期逗留模式同樣從1+2+2+3改為2+3+3年，共八年;年收入200萬港元以上的頂尖人才同樣享受2+6的逗留模式。

目前，符合“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”資格的申請(qǐng)人可以選擇綜合記分制或成就記分制接受進(jìn)一步的評(píng)定。綜合記分制就申請(qǐng)人的年齡、學(xué)歷或?qū)I(yè)資格、工作經(jīng)驗(yàn)、語文能力和家庭背景進(jìn)行評(píng)分，滿分為165分，合格分?jǐn)?shù)為80分。如果申請(qǐng)人曾獲得杰出成就獎(jiǎng)，包括奧運(yùn)獎(jiǎng)牌、諾貝爾獎(jiǎng)、國(guó)家/國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)等，或能證明其工作得到同業(yè)肯定，將可申請(qǐng)成就記分制，直接得到165分的滿分。

黎棟國(guó)表示，優(yōu)化計(jì)分方式后，將增加兩個(gè)計(jì)分項(xiàng)目，對(duì)于畢業(yè)于國(guó)際公認(rèn)知名學(xué)校的申請(qǐng)人，可額外獲得30分;而具有兩年以上國(guó)際工作經(jīng)驗(yàn)的話，可額外獲得15分。這樣綜合評(píng)分將從165分增至195分，但合格分?jǐn)?shù)80分維持不變，換言之降低了入圍難度。

對(duì)于采用“成就計(jì)分制”的模式，則在一些頂尖，特別是在某一方面有成就的人士，例如奧運(yùn)金牌得主、國(guó)家或國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)得主，這類人士第一次入境時(shí)，將可一次性批準(zhǔn)八年(逗留期限)。申請(qǐng)人不需要申請(qǐng)延期，住滿七年將可申請(qǐng)核實(shí)永久性居民身分。

黎棟國(guó)表示，優(yōu)化計(jì)劃將于今年第二季實(shí)施。優(yōu)化后，“一般就業(yè)政策”和“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”主要滿足市場(chǎng)的短期技能需求，“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”將強(qiáng)化作為吸納人才以應(yīng)對(duì)香港中、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。此外，港府會(huì)研究制定一份人才清單，以便有效及聚焦吸引高質(zhì)素人才，以配合香港經(jīng)濟(jì)朝向高增值及多元化發(fā)展。

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