【導(dǎo)讀】針對(duì)科學(xué)工作者、藝術(shù)家、投資者,以及所有被認(rèn)為具有發(fā)展?jié)摿Φ耐鈬?,未來將特別設(shè)立一個(gè)四年期的居住證,稱作“人才通行證”(Passeport talent)。內(nèi)政部認(rèn)為,目前的一年期居留更新起來太麻煩,在警察局排隊(duì)就要排上半天,讓上述人才望而卻步,不利于法國在國際人才競爭中占據(jù)有利地位。但這項(xiàng)法律草案還需經(jīng)議會(huì)討論,估計(jì)在2015年中旬都不會(huì)正式實(shí)施。
設(shè)立多年期居住證
這是內(nèi)政部法案中最重要、最有進(jìn)步意義,同時(shí)也將引起最大爭議的一個(gè)內(nèi)容,它將牽涉到法國500萬移民中的70萬人。目前的做法是,外國人到法國后將獲得一個(gè)一年期的居住證,然后年年更新,5年后可申請(qǐng)十年期居住證。這一機(jī)制給移民在找工、找住房方面造成很多困難,內(nèi)政部認(rèn)為不利于移民的融入。
內(nèi)政部提出的法案規(guī)定:
一,未來有法籍子女或法國配偶的外國人落腳法國后獲得一個(gè)為期一年的居住證,一年到期后可獲得一個(gè)兩年期的居住證,再到期后可申請(qǐng)十年期居住證。而目前,入境法國后,都只能先拿到一年有效居留證,而后每年都需更新一次,五年之后才可申請(qǐng)10年居留,也被稱之為長期居留(Carte de Résident),如同美國的綠卡。
二,是申請(qǐng)辦理家庭團(tuán)聚的人。在法居留滿一年之后,直接可以申請(qǐng)4年的居留,而后便可申請(qǐng)10年長期居留。
三,推出“人才通行證”
針對(duì)科學(xué)工作者、藝術(shù)家、投資者,以及所有被認(rèn)為具有發(fā)展?jié)摿Φ耐鈬?,未來將特別設(shè)立一個(gè)四年期的居住證,稱作“人才通行證”(Passeport talent)。內(nèi)政部認(rèn)為,目前的一年期居留更新起來太麻煩,在警察局排隊(duì)就要排上半天,讓上述人才望而卻步,不利于法國在國際人才競爭中占據(jù)有利地位。但這項(xiàng)法律草案還需經(jīng)議會(huì)討論,估計(jì)在2015年中旬都不會(huì)正式實(shí)施。
四,另外,留學(xué)生的居留申請(qǐng)也將簡化,留學(xué)生可以獲得期限與其學(xué)業(yè)時(shí)間相當(dāng)?shù)木幼∽C。
加強(qiáng)驅(qū)逐出境的效力
上述涉及的都是對(duì)合法移民的政策,與此相應(yīng),內(nèi)政部法案也在打擊非法移民方面做出了新規(guī)定。各省長在調(diào)查移民作假方面將被賦予更大的權(quán)力,在與稅務(wù)部門情報(bào)交流方面將獲得更大的便利。
另外,法案制定了新措施,以增強(qiáng)驅(qū)逐離境的效力。目前,很多外國人被通知強(qiáng)制離境(OQTF)后實(shí)際并未被驅(qū)逐。為此,內(nèi)政部考慮縮短此類外國人抗議上訴的期限,從原來的30天縮短到7天。內(nèi)政部還將考慮擴(kuò)大禁止外國人在法國非法留居的規(guī)定。
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